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| 信访电话： |
| 029-88668661 |
| 信访地址： |
| 西安市长安南路563号省教育厅北二楼一层信访接待室 |
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| 标 题： 义务教育教科书收费问题 |
| 事 发 地： 陕西省商洛市洛南县城关街道办工农小学 |
| 提问时间： 2017-09-04 |
| 内 容： 2017年8月31日商洛市洛南县城关街道办工农小学在秋季开学报名当日，收取小学3年级学生教辅费（教科书费）130元/生，让人不解的是以前从不收取为什么今年开始收取费用？致电洛南县教育局，一位工作人员告知：由于洛南县财政紧张因此紧急通知收取教科书费。但是2017年8月16日省教育厅公布的2017年中小学收费一览表里明确规定免除学生教科书费以及2017年8月20日商洛市教育局公布的秋季开学收费“两免一补”陕财办教2016第273号即免国家教科书费。请问：1.省市都有明文规定为何还要收费？2.是否是按洛南县教育局说的那样政府财政紧张就可以不按国家和省市规定执行就可以收取教科书费？3.既然是政府要求收取教科书费为什么学校不给开具义务教育事业性收费票据？4.是不是从2017年秋季开始国家就不在实行义务教育“两免一补”政策了？5.洛南县工农小学的收费是否合法合规？以上问题请给予答复，希望不要互相推诿石沉大海。谢谢！ |
| 办理现状： 已受理 |
| 答复时间： 2017-09-13 |
| 办理结果： 您好！对您反映的问题，商洛市教育局回复如下：
1.关于“省市有明文规定，学校为何还要收费”问题。
经查，省市的确有明文规定：对农村义务教育阶段学生实行“两免一补”政策。“两免一补”具体指：免教科书费、免杂费、补助寄宿生生活费。网民反映“工农小学2017年秋季开学收取三年级130元/生”的费用不属“两免一补”范围，而是学生自愿征订的教辅用书、教学用具及活动用书等费用。
该县中小学生教辅材料的使用依据教育部《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》精神和“一科一辅”基本原则，在广泛征求基层学校和一线教师意见基础上，根据《陕西省中小学教辅材料推荐目录》，坚持“公告管理、确保质量、限量限价、自愿选用”的中小学教辅管理的基本原则进行收费。
2.关于“是否按洛南县教育局说的那样，政府财政紧张就可以不按照国家和省市规定执行就可以收取教科书费”问题。
经查，洛南县科教体局无任何工作人员对外告知“由于县财政紧张，因此紧急通知收取教科书费”。该县中小学近年也未发生过违规收取教科书费的现象。
3.关于“既然是政府要求收取教科书费，为什么学校不给开具义务教育事业性收费票据”问题。
因收取的不是教科书费，而是教辅材料等费用，属代办费用，不属学校收费。
4.关于“是不是从2017年秋季开始，国家就不再实行义务教育‘两免一补’政策了”问题。
据了解，目前农村义务教育阶段学生仍实行“两免一补”政策。
5.关于“洛南县工农小学的收费是否合法合规”问题。
经查，工农小学2017年秋季三年级教辅材料收费根据上级政策和《陕西省中小学教辅材料推荐目录》，采取学生自愿征订方式进行购买，如学生不需要，可退回学校，再由学校退还新华书店。调查未发现工农小学存在乱收费、搭车收费、违规乱订教辅资料现象。
感谢广大网民对洛南教育工作的关心与支持。如仍有疑问，请继续向商洛市教育局0914-2369580反映。 |
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