镇安县通过强领导、立机制、建队伍、重督导、保经费等五项措施，深入开展责任督学挂牌督导创新县创建工作，有力推进了全县义务教育均衡发展。
一是该县成立了责任督学挂牌督导创新县创建工作领导小组，专门负责创建工作的组织实施和重大问题的沟通协调。二是县政府制定印发了加强挂牌督导工作的通知和创建工作实施方案，职能部门制定出台了创建工作进度安排表、挂牌督导责任区工作办法、经常性督导工作细则等责任督学管理制度，明确了责任，细化了任务，责任督学挂牌督导工作已步入制度化、规范化。三是遴选了64名业务素质过硬、管理经验丰富、研究能力强的兼职督学，并对全体督学进行培训，制作了责任督学公示牌。四是依据挂牌督导办法和规程，扎实开展“一月一主题、一月一督导”活动，促进中小学规范办学、深入实施素质教育。五是每年为责任督学挂牌督导预算专项工作经费35万元，用于责任督学办公用品购置、材料印刷、会议费以及差旅等支出，确保了创建工作的顺利开展。
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